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政策速递 | 31个省区市数字政府建设规划重点
作者:管理员 发布时间:2022-07-08 20:05:11

623日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,明确以数字政府建设全面引领驱动数字化发展等七方面重点任务,提出:

2025年,与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全,政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成,政府履职数字化、智能化水平显著提升,政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展,数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。

2035年,与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备,整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。




5G产业圈统计,目前,已有吉林、湖南、黑龙江、陕西、江苏、广东、浙江、辽宁、四川等省份印发数字政府十四五专项规划政策,福建、河南、云南、重庆、河北、广西、湖北、贵州、甘肃、山东等地在数字经济十四五政策里也重点做了数字政府的规划,下面我们一起来看看。


1 华北地区


01 北京

2025年,将北京建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。“一网通办”惠民服务便捷高效,“一网统管”城市治理智能协同,有力促进数字政府、数字社会和数字经济发展,全面支撑首都治理体系和治理能力现代化建设,为京津冀协同发展、“一带一路”国际合作提供高质量发展平台。

全面推进政务服务事项统一入口、统一预约、统一受理、统一赋码、协同办理、统一反馈,助推数字政府建设。

推动电子证照、电子印章等在政务服务领域应用,促进政务服务“减环节、减材料、减次数”,实现全部事项支持全程网办、全域通办。

推动高频证照跨省共享互认,实现京津冀高频事项“跨省通办”。


02 天津

2025年,数字治理得到新提升。加快建设智慧天津“一网统管”城市治理体系,建设50个数字治理典型应用场景,形成一体化社会治理新格局。

实现政务服务“一次登录、全网通办”,打造政务服务智能化平台(PC端、移动端),基本建成智治协同、运转高效的整体数字政府。

拓展“津治通”应用范围,加快政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”两网合一。

深化“高效办成一件事”场景建设,打造“一件事一次办”政务服务品牌,深化政务数据在政务服务、行政审批、执法监督、社会治理等方面的融合应用。


03 河北

2025年,建成全省统一的政务云和政务数据共享服务体系,基础数据库和重点领域主题数据库不断完善,机关政务普遍电子化,一体化政务服务平台贯通省、市、县、乡、村,服务民生的重点政务应用实现全国异地“一网通办”,政务服务信息化、网络化、数字化能力和水平不断提高。

推进智慧党建,促进政府数字化转型,打造整体协同的网上政务服务体系,提升公共服务、社会治理数字化和智能化水平。


04 山西

统筹建立资源按需供给、运行安全可靠、技术适度超前、支持异构部署的1+N”全省域云基础架构(1个省级政务云、N个行业及市级政务云计算平台);

加快构建我省数字政府数据中台和业务中台,形成统一的数据和业务“大中台”应用架构。

优化提升“领导驾驶舱”决策指挥平台功能,实现“一屏知全省、一键政务通”,提升领导决策科学化水平;建设“一颗星”应急指挥平台及应急指挥信息库,并纳入“领导驾驶舱”整体框架。

2025年,数字政府建设取得显著成效,政府治理的规范化、制度化、法治化程度大幅提高;

展望2035年,基本实现政府治理能力现代化,职责明确、依法行政的政府治理体系全面构建,治晋兴晋强晋的政府治理制度机制更加完备,为推进和实现国家治理体系和治理能力现代化提供“山西方案”、打造“山西样板”。


05 内蒙古

利用新一代信息技术,用数字化思维倒逼改革,推进政务流程再造、业务协同。

完善数字基础支撑体系,加速数据的融合、共享和利用,推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”;

体系化构建“上联国家、纵向到底、横向到边、整体智治”的数字政府运行体系,实现政府治理全领域、全业务、全流程的数字化、网络化、智能化,实现政府治理体系和治理能力现代化。


2 华东地区


01 上海

2025年,强化精细高效的数字治理综合能力。

“一网通办”实现从“好用”向“爱用”“常用”转变,全方位服务体系基本建成。

“一网统管”聚焦“一屏观天下,一网管全城”,推动态势全面感知、趋势智能预判、资源统筹调度、行动人机协同。


02 江苏

2025年,基本建成基于数字和网络空间的唯实领先的数字政府,适应在率先实现社会主义现代化上走在前列要求,“用数据服务、用数据治理、用数据决策、用数据创新”形成常态,政府效能显著提升,数字化、智能化、一体化水平位居全国前列。

政务服务一件事通办完成率达到80%,“一网通办”向“一网好办”转变,政务服务好评率全国领先。

社会治理一类事统办完成率达到80%,掌上执法覆盖率达到95%

建成全省一体化政务协同运行体系,政务运行一体事联办完成率达到80%

围绕智慧城市、公共服务、民生实事、数字乡村、经济转型等领域数字化智能化建设,形成100个对全省有指导意义的多业务协同典型场景,打造10个在全国有影响力的区域合作典型样板。

政务应用入驻“苏服办”总入口率达到90%,非涉密专网整合率达到90%,非涉密系统整合上云率达到95%,公共数据按需共享率达到99%,政务应用入驻总入口率达到90%


03 浙江

2025年,形成比较成熟完备的数字政府实践体系、理论体系、制度体系,基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府,省域治理现代化先行示范作用显现。

形成省市县一体、部门间协同的高效运转机制,提升跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的协同管理和服务水平,机关运行效能及大数据智能化决策能力不断提升。

“浙里办”全面覆盖群众和企业办事需求,全面实现依申请政务服务事项“一网通办”,公共服务由网上掌上“可办”转向“好办易办”,数字政府服务的满意度走在全国前列。

形成以党建为统领、数智为特征的“四治融合”基层治理体系,建成“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局


04 山东

2025年,数字政府建设实现走在前列。全省统一的“云、网、数、用”体系不断完善,全面建成数字机关,企业和群众找政府办事线上只进一网、线下只进一窗,省级及以下政府部门出具的实体证照证明“免提交”,基本建成整体、泛在、高效、透明的数字政府,打造一流数字化营商环境,成为全国公共服务和政府治理示范区。

实施数字政府强基工程。持续深化“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设,打造统一的数字政府基础支撑体系。

打造“一切皆云”的数字政府基础底座,深入实施“全省一朵云2.0”提升工程。


05 安徽

2022年底,建成政府对外服务一体化、内部协同一体化、线上线下一体化的“线上政府”。基础支撑和数据资源体系更加完备,政府治理能力和治理水平显著提升,营商环境大幅改善,进入全国“数字政府”建设第一梯队。

2025年底,建成智能化治理、智慧化服务的“智慧政府”。开启数据驱动政务服务和政务运行新模式,打造“皖事通办”平台,实现“皖(万)事如意”,成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。

加快建设全省一体化政务云平台,布局1个省级政务云平台、16个市级政务云节点、N个行业云,打造全省政务“一朵云”。

推出更多服务事项“网上办、掌上办、自助办、窗口办、电视办”。推进高频政务服务事项“跨省通办”,推行跨部门、跨层级、跨区域事项“一件事一次办”,推动安康码更多场景应用


3 东北地区


01 辽宁

以构建大数据深度科学辅助的智慧高效数字政府为目标,一年强基础、两年更完善、三年上台阶,到“十四五”末期数字政府建设水平进入全国前列。

用数字化思维倒逼改革,推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”,打造“上联国家、纵向到底、横向到边、整体智治”的数字政府运行体系,实现政府治理全领域、全业务、全流程的数字化、网络化、智能化。

建设政务服务便捷高效的标杆示范之省、政府治理现代化的整体智治之省、数据共享的高效协同之省、数治营商的制度创新之省、数字政府与数字经济有机衔接的数字生态之省。


02 吉林

2023年底前,基本建成“吉林祥云”云网一体化核心基础设施体系,全面推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”,全面实行政府权责清单制度,推进电子证照全覆盖,非涉密政务服务事项实现“全程网办”“跨省通办”;

80%以上事项实现“掌上办”“指尖办”,高频政务服务事项网办发生率达到85%以上,“一件事一次办”主题集成服务系统建设达到全国先进水平,政务服务“好差评”实现全覆盖,数字政府建设进入全国第一方阵。

2025年底前,全省政务服务流程和模式持续优化,网上政务服务能力全面提升,高频政务服务事项网办发生率达到90%以上,数字政府建设达到全国先进水平。


03 黑龙江

一个数字政府平台,四大数字基础支撑底座,六大专题领域(政府运行、公共服务、智慧监管、生态银行、社会治理、龙江特色),N个场景化应用;

2025年,基本建成全省一体化数字政府,数字基础支撑能力大幅度提升,政府治理能力和治理水平显著提升,营商环境大幅改善,力争全省数字政府建设主要指标达到全国中上游水平。

形成省市县一体、部门协同的发展格局,提升跨层级、跨部门、跨地区的协同管理与服务水平;

“全省事”“龙政通”打造成为企业群众掌上办事与政府公务人员掌上办公的首选渠道


4 华中地区


01 湖北

全面推动政府部门数字化转型,建设架构一体、标准统一、数据互通的数字政府政务管理综合平台,集约化、标准化建设全省政务区块链基础设施,建立“一网统管”标准体系,编制“一网统管”要素地图,推进“一网统管”指挥中枢建设,建设一批“一网统管”政务应用场景,建立横向全覆盖、纵向全联通的省域“一网统管”新模式。

2025年,实现省、市、县“一网统管”全覆盖,实现“一网统管”全域数据100%汇聚,全省政府治理科学化、精细化、智能化水平显著提升。


02 湖南

力争到2025年,数字政府基础支撑、数据资源利用、业务应用、安全保障、管理体制机制等框架体系基本形成、一体推进。

高频政务服务事项“全省通办”“跨省通办”比例均达100%,打造20个“无证明城市”试点;

“一件事一次办”高频事项网上可办率达100%,掌上可办率达90%

大数据、区块链等新技术示范应用场景达到200个,跨部门协同示范应用场景达到200个;

“湘政通”协同办公平台覆盖率达100%;基础数据库信息项汇聚率达100%,数据共享需求满足率达95%以上。


03 河南

加强政务网络、政务云建设,推广“一网通办”“一网通管”“一网通贷”等,持续打造“豫事办”政务服务品牌,建设高效透明的数字政府。

实施数字政府建设工程,打造管理、业务、数据、技术“四位一体”的架构,实现全省数字政府基础设施、公共支撑、数据服务、应用系统等集约化、一体化建设和运行,提升政府服务效能,推动政务数据开放共享。建1个省级主节点加17个省辖市及济源示范区分节点的全省“1+18”云平台架构;推进“一证通办”“全程网办”“全豫通办”“无感智办”。


04 江西

持续优化一体化在线政务服务平台,迭代升级“赣服通”,深化“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理政务服务新模式,健全全省统一、线上线下融合的政务服务体系,实现“一门办”“一窗办”“就近办”。

加快推进政府内部数字化转型,加强“赣政通”政府办公总平台功能建设和深度推广应用,实现政府运行“一网协同”。

全面推动各地政府部门数字化转型,实现省域治理“一网统管”。

2025年,数字政府建设取得显著成效,经济调节、综合监管、协同治理、公共服务、政务运转、政务平台等数字化应用水平明显提升,全面实现“一网通办”,“赣服通”“赣政通”等一批重点应用成为全国标杆,加快建成全国政务服务满意度一等省份。


5 华南地区


01 广东

2025年,全面建成“智领粤政、善治为民”的“广东数字政府2.0”,构建“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新范式,加快政府职能转变,不断提高政府履职信息化、智能化、智慧化水平,持续提升群众、企业、公职人员获得感,有效解决数字鸿沟问题,加快实现省域治理体系和治理能力现代化,打造全国数字政府建设标杆。数字政府改革建设“广东模式”趋于成熟,对数字经济、数字社会、数字生态发展的带动和促进效果进一步彰显。我省全面数字化发展持续走在全国前列,努力成为数字中国创新发展高地。

高频服务事项100%实现“零跑动”、100%实现“省内通办”“跨省通办”“湾区通办”;

在全国率先构建五级联动的省域治理体系,建成“一网统管”基础平台“粤治慧”;

全面构建“指尖政府”,实现“粤政易”与内部系统100%连通,各级政府部门视频会议系统全覆盖;

政府数据共享需求满足率达到99%以上,向社会开放不少于1万个公共数据资源集;政务外网接入率达到90%,电子证照用证率超过80%,政府部门电子印章覆盖率达到98%


02 广西

2025年,政府工作效率和政务服务效能显著提高,政府服务管理数字化水平全面提升,政府决策更加高效,网上政务服务能力显著提升,“智桂通”重点应用服务事项数达200项,政务移动端应用数达1500

加速形成“网上办、全区办、跨省办、一次办、不打烊”的政务服务模式,高标准建设“数字政府”。

加强1+N+14”架构的“壮美广西·政务云”建设;建设数字政府大脑,实现重点领域治理“一网通管”、“一屏全览”、“一网触达”。

持续完善“一个中心、三层防护”数字政府安全体系,探索建设数字政务安全大脑。


03 海南

强化整体政府理念,推进政府数字化转型,下决心解决数据壁垒问题,拓展场景应用,加强“一网通办”“一网协同”“一网监管”。

引入智慧化手段,更多采用信用监管,完善风险预警快速反应机制。

寓监管于服务之中,致力打造无感知、有温度的监管。


04 福建

2025年,新时代数字福建建设基本实现“数字政府智治化、数字经济高端化、数字社会智慧化、数据要素价值化”,成为全方位推进高质量发展超越的强大引擎,成为数字中国建设样板区。

高标准打造协同高效的数字政府,建成数字政府改革先行省。

实现政务数据纵横全贯通,业务事项各方全协同,一体化政务服务平台全集成,依申请服务事项一网全通办,无纸化移动办公全覆盖,政务服务全面实现“一网好办”。


6 西南地区


01 四川

2025年,我省数字政府建设整体水平迈入全国先进行列,全面建成协同高效、治理精准、决策科学、人民满意的数字政府,开启数据驱动政务服务和政务运行新模式。

建成覆盖全省的电子政务网络和政务云,省大数据资源中心等重大信息基础设施建设取得突破,网络安全保障能力和安全可控水平显著提升,基本形成结构合理、集约高效、支撑有力的数字基础设施体系。

数据资源整合共享和开放取得突破性进展,“信息烟囱”“数据孤岛”大幅减少;

智慧政务服务体系和协同办公体系全面建立,打造全国知名的“天府通办”“川政通”等系列政务服务品牌。


02 重庆

推进智慧政务,到2025年,实现政务服务跨区域、跨层级、跨部门的“一号申请、一窗受理、一网通办”,95%的基本公共服务事项可在网上办理。

深化“渝快办”在线政务服务平台建设,完善功能架构,提升全流程一体化在线服务能力。

加快电子证照、电子合同、电子签章、电子发票和电子档案应用,推出一批在线开具证明服务,实现零材料提交、零跑动办理。

强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发事件应对中的运用,全面提升预警和应急处置能力。支持区县开展县域治理数字化改革试点。


03 贵州

打造全国数据治理高地,数字社会、数字政府高效智能,政府管理和社会治理模式持续创新,新型信息技术在城市管理、社区治理、交通、安防、环保等领域的应用全面深化,数字政府治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

2025年,实现服务事项100%网上可办、政务事项100%省内通办、高频事项100%跨省通办。

“一云一网一平台”打造成为数字政府核心基础设施,构建“领导驾驶舱”,打造省级数字政府决策支持和智能搜索中枢。


04 云南

2025年,数字政府实现高效协同。深入推进科技创新与政府自身革命相结合,实现党政部门间网络跨层级、跨区域、跨行业横纵串联贯通、数据资源整合共享、业务流程高效协同、政府决策科学智慧、社会治理精准有效。“互联网+政务服务”水平大幅提高,政务服务事项基本实现线上办理。

以推动数字政府改革为目标,以应用需求为导向,以提升政府服务质量和工作效率为切入点,基于政务云等信息化基础设施,加快推进政府信息化建设,打造“一网协同”、“一网通办”、“一网统管”政府运行与服务管理模式。


05 西藏

深入推进“政务服务网通办”“互联网+”模式,扩大“证照分离”改革和个体工商户“智能审批”改革覆盖面。

落实“跨省通办”“一件事一次办”,努力实现审批事项最少、审批时间最短、审批效率最高、审批服务最好,市场主体增长6.5%


7 西北地区


01 陕西

2025年底,纵向贯通、横向协同、覆盖全省的数字政府体系全面建立,大数据、云计算、人工智能等数字技术广泛应用于政府决策和管理服务,政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展,基本实现政令一键到达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一屏掌控,陕西省数字政府建设迈入全国先进行列。

建成统一安全的政务云、政务网和一体化大数据中心,各级政府部门非涉密系统100%迁移上云;

政务数据编目率和归集率分别达到100%95%以上事项实现掌上办,政务服务领域信息孤岛实现100%打通。


02 甘肃

持续提升“互联网+政务服务”水平,以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线,推进数字政府治理模式创新,建设“全国一流、中西部领先”的数字政府。

推动服务事项“一网通办”,实现跨地区、跨部门、跨层级协同。以“不来即享”“不落幕的政务服务”为目标,发展“短视频+政务”等新型政务服务模式,建设以“V政务”为主线的西部政府数字化转型示范区。

以数字政府建设为驱动,以城市规划、建设、管理、服务数据为基本要素,运用城市信息模型、虚拟仿真等技术,搭建甘肃省数字政府运营指挥中心,建设宏中微观一体化经济决策大脑、产业大脑,实现“一屏知全省、一键政务通”。


03 新疆

大力推进政务服务“一网通办”,全面推进“跨省通办”,推广“异地可办、区内通办”。

深化“一件事一次办”改革,优化办理流程,促进政务服务向基层延伸,推进政务服务标准化、规范化、便利化。

健全政务数据共享协调机制,创新政务数据应用场景,加快推进数据有序共享。


04 青海

优化政务服务平台和移动端功能,推动更多政务服务网上办、掌上办、就近办、跨省通办。


05 宁夏

拓展“我的宁夏”APP功能应用,巩固“一窗办理、集成服务”改革成效,实现更多事项网上可办、一次能办、跨省通办。

集约化建设全区统一的“宁政通”APP,加快“宁政通”APP应用。

加快推动数字政府中的监管体系、治理体系向数字经济领域开展适应性变革,提升政府服务效能,在更高层次更高水平上释放促进数字经济生产力,服务数字经济创新发展。

2023年基本形成上接国家、下联市县、纵向贯通、横向协同、跨省通办的数字政府体系。

来源:5G产业圈